2020. 1. 8.

2020년도 주요업무 계획

남원시의회

(의회사무국)

	목 차
	□ 일 반 현 황	---	1
	□ 2019년도 주요업무 성과	---	5
	□ 2020 의정운영 비전과 전략목표	---	6
	□ 2020년도 주요업무 계획	---	7
	1. 원활하고 효율적인 의사운영 지원	----	8
	2. 전략적 홍보를 통한 시민 공감‧소통 강화	----	10
	3. 대안과 정책을 제안하는 입법의회 구현	----	11
	4. 의원역량 및 전문성 제고를 위한 연수강화	----	12
	5. 국내외 도시와의 교류협력 강화 및 확대	----	13
	6. 열린 모의의회 운영 강화	----	14

일 반 현 황

		의회 기구

			의 장
			부 의 장
운영위원회			자치행정위원회				경제산업위원회
소관부서			소관부서				소관부서
의회사무국			기획실 감사실 시민소통실 자치행정국 보건소 관광시설사업소				경제농정국 안전건설국 농업기술센터 환경사업소 상수도사업소

		의 원

❍ 선거구수 : 6개 (1읍 15면 7동)

❍ 의 원 수 : 16명

경 력 별			연 령 별				직 업 별
초선	재선	3선 이상	30대	40대	50대	60대 이상	농업	상업	기타
8	2	6	1	1	9	5	2	7	7

		사 무 국

❍ 기 구

		사 무 국 장
				전 문 위 원 (자치행정, 경제산업, 운영)
				․의안 심사 ․위원회 활동 보좌 ․위원회 국내․외 연수(견학) ․위원회 의사진행 보조
의 정 담 당				의 사 담 당
․의회 기본운영계획 수립 ․예산 편성․집행 ․의전 및 대외 협력 교류 ․홍보계획 수립·조정				․본회의 의사진행 보조 ․회의록 속기, 자료관리 ․의안 및 민원접수, 처리

❍ 직 원

구 분	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	25	1	2	5	6	4	7
현 원	23	1	2	6	9	3	2

* 청원경찰 1, 공무직 5, 기간제 3(사무보조 1, 청소 2)

		시설․장비

❍ 시 설

구 분		면 적(㎡)	구 분		면 적(㎡)
계 1,268㎡
본 회 의 장		258	국 장 실(부속실)		40
대 회 의 실		120	사무국‧전문위원실		149
의 장 실		58	회 의 실	자치행정	88
부 의 장 실		33		경제산업	81
부 속 실(탕비실)		40	위원회연구실	자치행정	17
위원장실	운 영	31		경제산업	17
	자치행정	31	도 서 실		14
	경제산업	31	문 서 고		14
의원사무실(11개소)		194	기타(통신실,대기실,창고,복도)		689

❍ 장 비

차량	P C	노트북	복사기	방송 ·음향	디지털 카메라	FAX	서버	전화
4대	53대	22대	3대	4식	3대	3대	4대	100회선

		도 서

(단위 : 권)

구분	계	철학	종교	사회과학	순수과학	기술과학	예술	어학문학	역사	기타
보유 수량	2,800	353	110	637	37	91	48	1,050	327	147

2019년도 주요업무 성과

		회기 운영 및 의안 처리

□ 회기 운영 : 6회 / 93일(정례회 50일, 임시회 43일)

□ 의안 처리 : 160건(조례안 88, 동의안 24, 예산안 4, 기타 44)

□ 진정 민원접수 및 처리 :  3건(완료)

		의정활동 역량 및 전문성 강화

□ 선진지 비교견학 :  6회(총무위 2, 안경건위 3,운영위 1)

□ 위원회 공무 국외연수 :  2회(총무위: 문화관광분야, 안경건위: 농업분야)

□ 위원회 현지답사 :  9회(총무위 7, 안경건위 2)

□ 정례회 대비 의원 연수 :  1회 / 의원 16명, 직원 11명

		시민 친화적 홍보를 통한 소통 확대

□「남원의정」홍보책자 발간 :  2회(2월·9월/ 각 5,000부)

□ 신문, 인터넷, 팸플릿 등 홍보 : 72회

□ 의회홍보 캠페인 제작 및 송출 : 1편(단편 30초/ 5. 15. ~ 12. 15.)

□ 홈페이지 및 페이스북 운영 : 시정질문, 5분 자유발언, 현장활동 등

		안정적‧체계적인 의회 운영

□ 지리산권 7개 시군 의장 간담회 개최              : 2. 11.

□ 2018년도 결산검사 대비 의원특별연수             : 4.  2.

□ 대구 중구의회 초청 우호교류 행사 개최           : 4. 23.

□ 안양시의회 초청 우호교류 행사 개최              : 5.  9.

□ 남원시의회↔안양시의회 우호교류 협약 체결       : 8.  2.

□ 비회기중 정례의원총회 개최 (2월, 5월, 8월, 9월)

□ 자매결연 부산광역시 남구의회 초청 방문          : 8. 29

□ 제250차 전북시·군의회의장협의회 월례회 개최     : 12. 24

2020 의정운영 비전과 전략목표

비 전		시민과 함께 하는 열린 의회 구현

전략 목표		◦안정적‧체계적인 의사운영 지원 ◦시민중심의 자치입법 기능 강화 ◦시민과 소통하는 의정활동 홍보

전 략 과 제		◦원활하고 효율적인 의사운영 지원 ◦의원 정책연수 활동 지원 내실화 ◦의원 입법활동 지원을 통한 자치입법 활성화 ◦매체 특성을 활용한 홍보 다각화

2020년도 주요업무 계획

1		원활하고 효율적인 의사운영 지원

□ 연간 회기운영계획 수립으로 예측 가능하고 적극적인 의정활동 지원

□ 의사운영 자료의 효율적 활용을 통한 의정역량 강화

□ 개    요

❍ 회기일수 : 조례상 110일 이내로 규정 (정례회 50, 임시회 60)

❍ 회기운영 : 8회 / 93일(임시회 43일, 정례회 50일)

□ 추진방침

❍ 차질없는 회기 운영 및 의안처리 지원

- 의안접수(회기개시 7일 전) ⇒ 본회의 상정 ⇒ 처리 등 규정 준수

❍ 효율적인 회의록 작성 및 자료 관리

- 신속하고 정확한 회의록 기록 및 공개(의회 홈페이지)

- 의회 문서관리시스템의 활용도 제고 및 체계적 정리

□ 주요일정

❍ 주요업무 계획(실적) 보고               : 1월 / 6월 / 9월

❍ 제8대 남원시의회 후반기 원 구성       : 7월

❍ 시정질문                              : 정례회(1차, 2차) 등

❍ 본 예산안 심의                        : 2차 정례회

❍ 행정사무감사                          : 2차 정례회

❍ 조례 등 제․개정안 등 안건처리          : 수시

□ 2020년도 회기일정(안)

❍ 총 회의일수 : 8회 / 93일

월별	회 기	일 수	주 요 안 건
계		93일	[임시회 43일, 정례회 50일]
1월	제234회 임시회 (1.8 ~ 1.16)	9일 (휴일2)	◦ 2020년도 시정보고(시장) ◦ 2020년도 실과소 주요업무보고 ◦ 일반안건 심사 등
3월	제235회 임시회 (3. 3 ~ 3.10)	8일 (휴일2)	◦ 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 ◦ 2019년도 명시․사고이월사업 추진상황 보고 ◦ 일반안건 심사 등 ※ 결산검사위원 선임
4월	제236회 임시회 (4.17 ~ 4.24)	8일 (휴일2)	◦ 2021년 국가 예산확보 추진상황 보고 ◦ 일반안건 심사 등
5월	제237회 임시회 (5.20 ~ 5.22)	3일 (휴일2)	◦ 일반안건 심사 등 ※ 제1회 추가경정예산안 심사 요구 시 일정변경
6월	제238회 제1차 정례회 (6.8 ~ 6.25)	18일 (휴일4)	◦ 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 보고 ◦ 2019회계년도 결산 승인안 (예비)심사 ◦ 2019회계년도 기금 결산안 (예비)심사 ◦ 2019회계년도 예비비 지출 승인안 (예비)심사 ◦ 일반안건 심사 등 ◦ 시정질문
7월	제239회 임시회 (7. 1 ~ 7. 6)	6일 (휴일2)	◦ 제8대 남원시의회 후반기 원 구성
9월	제240회 임시회 (9. 9 ~ 9.17)	9일 (휴일2)	◦ 2020년도 주요업무 추진실적 보고 ◦ 2021년도 국가 예산확보 추진실적 및 신규사업 보고 ◦ 2020년도 행정사무감사 계획서 채택 ◦ 일반안건 심사 등 (※ 2021년도 공유재산 관리계획(안) 포함) ※ 제2회 추가경정예산안 심사 요구 시 일정변경
11월	제241회 제2차 정례회 (11.17 ~ 12.18)	32일 (휴일8)	◦ 2020년도 행정사무감사 ◦ 2021년도 본 예산안 제안 설명 ◦ 2020년도 결산추경 예산안 제안 설명 ◦ 2021년도 중기지방재정계획 보고 ◦ 시정질문 ◦ 2021년도 본 예산안 (예비)심사 ◦ 2020년도 결산추경 예산안 (예비)심사 ◦ 2021년도 기금운용 계획안 심사

2		전략적 홍보를 통한 시민 공감‧소통 강화

□ 다양한 의정활동을 신속․정확하게 각종 홍보매체를 통한 적극적인 홍보로 시민과의 소통 기회 확대

□ 추진방향

❍ 의정현안 및 상임위의 입법․정책 활동 집중 홍보

❍ 매체 특성을 활용한 홍보 다각화 노력

❍ 일하는 의회상 정립을 위한 의원 의정활동 적기 홍보

□ 추진계획

❍ 의정현안 및 상임위의 입법‧정책 활동 집중 홍보

▸의정현안 및 위원회 이슈 등을 고려한 의원 인터뷰 지원

▸케이블 TV, 지역 주간신문 등을 통한 의원 밀착 홍보

▸상․하반기 의정성과 기획보도로 의정홍보 극대화

❍ 다양한 매체를 활용한 홍보 실시

▸언론매체 및 간행물 홍보

- 시정홍보지, 언론사별 보도자료 제공 : 수시

- 각종 언론사 기획보도 : 수시

- 상‧하반기 의정소식지 발행 : 2회 / 각 4,000부

▸의회 홈페이지 및 SNS 홍보 : 의정활동 사진 및 동영상 게재

▸의정활동 동영상 제작 및 홍보 : 주요 업무보고 및 행정사무감사

□ 기대효과

❍ 다양한 홍보매체를 통한 지방의회 기능 및 활동상황을 적극적으로 홍보하여 시민에게 신뢰받는 바람직한 의회상 정립

3		대안과 정책을 제안하는 입법의회 구현

□ 심도있는 의정활동 지원으로 충실한 시정 견제□감시 도모

□ 투명하고 공정한 시정운영을 위한 맞춤형 제도 개선 발굴

□ 추진방향

❍ 민생 및 현안 관련 조례 발굴 및 적극적인 예산안 심사 강화

❍ 행정사무감사□조사 등을 통한 문제점 개선 및 대안 제시

❍ 생생한 생활현장 중심의 의정활동 전개 지원

□ 추진계획

❍ 입법․법률 고문 및 전문가 인력을 활용한 입법활동 지원

❍ 행정의 다양한 분야에 대한 문제점 개선 및 대안 제시

❍ 시정의 특정 사안에 대한 행정사무조사 지원

❍ 지역 현안문제 해결을 위한 건의안, 결의안 등 채택

❍ 시정 현안 및 주요 사업장에 대한 현장 중심 의정활동 전개

❍ 효율적 입법 전문성 향상을 위한 교육 지원 및 실시

❍ 의원연구단체 연구활동 활성화 지원

- 예산 범위 내(연 300만원 이하) 연구활동비 지원

❍ 의원정책개발비 신설에 따른 정책연구용역 활동 다양화

- 의원 1인당 500만원 한도

□ 기대효과

❍ 신속□정확한 입법활동 지원으로 시민 복지증진 도모

❍ 효율적인 시정 견제□감시 및 지역 현안 적극 해결

4		의원역량 및 전문성 제고를 위한 연수강화

□ 의정 전문지식과 능력 배양을 위한 전문기관 위탁교육 실시

□ 국내․외 선진 제도, 운영실태 파악을 위한 내실 있는 견학 실시

□ 추진계획

□ 위원회 선진지 비교견학

❍ 일    시

- 운  영  위 : 1회 (1월 ~ 4월중)

- 자치행정위 : 2회 (상반기 1, 하반기 1)

- 경제산업위 : 2회 (상반기 1, 하반기 1)

❍ 방문대상 : 타 시군 모범 운영 사례(시설, 축제, 행사 등)

□ 공무 국외연수

❍ 대상 및 시기 : 전체의원(위원회별) 계획에 따라 실시

❍ 추진방법 : 사전 연수주제 확정 및 목적에 맞는 세부일정 수립

❍ 연수내용 : 우수 사례(관광, 농업, 복지, 도심개발 등) 비교 시찰

□ 전체의원 의정 연수 및 교육

❍ 제2차 정례회 대비 의정연수(10월 경)

- 예산․결산 심사 및 행정사무감사 전략과 기법

- 회의운영, 조례입안 및 의안처리 실무 등

❍ 의정역량 강화교육(수시)

- 맞춤형 강사 초빙, 전문기관 위탁 교육(국회의정연수원) 등

□ 기대효과

❍ 활용 가능한 주제 선정 및 생산적인 연찬으로 전문성 제고

❍ 시대적 흐름에 부합한 집행부 견제․감시 활동 역량 강화

5		국내외 도시와의 교류협력 강화 및 확대

□ 활발한 국내외 교류협력으로 상호 우의를 증진하고 문화관광․역사․경제․지방자치 등 지역 발전방안 모색

□ 현    황

❍ 국제 교류

- 중국 염성시 인민대표위원회(우호협력교류협의 : 2000. 2.16)

- 일본 히오키시(우호협력교류협약 : 2008. 5. 1)

❍ 국내 교류

- 부산광역시 남구의회(자매결연 : 2011. 5. 3)

- 경기도 안양시의회(우호교류협약 : 2019. 8. 2)

□ 추진계획

중국 염성시 인민대표위원회 초청

- 시기/인원 : 양 도시간 국내외 여건을 감안하여 협의 추진

(춘향제·흥부제 등 행사시 초청 협의)

일본 히오키시 초청

- 시기/인원 : 양 도시간 국내외 여건을 감안하여 협의 추진

(춘향제·흥부제 등 행사시 초청 협의)

부산 남구의회 초청

- 시기/인원 : 상반기 중(예정) / 남구의회 전체의원 및 사무국 직원

타 시군의회, 기관 등과 교류 확대

- 지역 홍보 및 인적교류 확대를 위해 교류 대상 물색 및 정례화

□ 기대효과

❍ 양 도시 간 교류협력 및 우호증진으로 지역발전 방안 마련과 공동관심사에 대한 협조체계 구축

6		열린 모의의회 운영 강화

□ 청소년 및 지역 주민들에게 지방의회의 기능과 역할에 대해 직접  체험할 수 있는 기회 제공

□ 개    요

❍ 운영계획 : 연 6회 (관내 초․중․고교 및 일반인 대상)

※ 추진실적 : 18년 5회(5개 학교 118명), 19년 7회(5개 학교 224명)

❍ 대    상 : 모의의회 체험을 희망하는 학교 및 단체

❍ 인원/장소 : 회당 20명 정도 / 본회의장

❍ 행사내용 : 의회현황 설명, 개회식, 의장선출, 안건처리,

질문답변, 기념촬영 등

□ 추진방법

❍ 교육지원청 및 대상 학교 측과 협의 추진

- 농촌지역 학교 및 자유학기제 프로그램 신청학교에 참여기회 우선 부여

❍ 의회 홈페이지 공고를 통한 희망 단체 접수

- 관내 사회단체 및 일반 동아리 모임 등 희망 단체 섭외 추진

❍ 1일 의원 체험 및 역할 부여로 의회‧의원 이해의 기회로 활용

- 본회의장을 직접 활용하여 현실감 있는 의원의 역할 체험

□ 기대효과

❍ 지방의회 및 의원의 역할에 대한 이해 증진 도모

❍ 민주시민으로서의 자질과 민주적인 회의능력 함양